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        深圳市科技創新委員會關于《深圳市科技創新委員會創新型產業用房管理實施細則(征求意見稿)》公開征求意見的通告

        時間:2021-06-04 08:52 瀏覽:511

        各有關單位:

          為做好我委創新型產業用房的規范管理,根據國家、廣東省和我市有關規定,結合工作實際,我委組織起草了《深圳市科技創新委員會創新型產業用房管理實施細則(征求意見稿)》,現公開征求社會公眾意見。有關單位和社會各界人士可在2021年7月4日前,通過以下方式提出意見:

          1.通過信函方式將意見寄至:深圳市福田區福中三路市民中心C區5043室市科技創新委收,聯系電話:88102124,郵編 518035,并請在信封上注明“規范性文件征求意見”字樣。

          2.通過電子郵件方式將意見發送至:chenwei@sticmail.sz.gov.cn。

          深圳市科技創新委員會

          2021年6月3日

          深圳市科技創新委員會創新型產業用房管理實施細則

          (征求意見稿)

          第一章 總 則

          第一條 【目的和依據】為進一步加大對創新型產業的支持力度,強化創新型產業用房規范管理,根據《深圳市創新型產業用房管理辦法(修訂版)》(深府辦規〔2021〕1號,以下簡稱“管理辦法”)等法規文件,制定本實施細則。

          第二條 【適用范圍】本實施細則所稱創新型產業用房,是指為滿足創新型企業和機構的空間需求,產權歸深圳市科技創新委員會(以下簡稱“市科技創新委”)及其直屬事業單位所有或市政府授權市科技創新委管理、并按管理辦法出租的政策性產業用房。

          第三條 【管理分工】市科技創新委是創新型產業用房管理主體,負責創新型產業用房的籌集建設、運營管理和監督檢查等工作。市科技創新委指定直屬事業單位作為創新型產業用房的日常運營管理單位(以下簡稱“管理單位”),具體行使回購、接收、登記、租賃、維護、監管等管理職責。市政府另有約定的,從其約定。

          第四條 【總體原則】創新型產業用房管理應遵循“房源公開”、“條件公開”、“規則公開”、“結果公開”的原則。

          第五條 【收支管理】管理單位按照“收支兩條線”的原則,依據管理事權編制創新型產業用房管理年度預算,并向市財政主管部門申請運營管理經費;租金收入按照政府非稅收入管理有關規定按時上繳市財政。


          第二章 租賃管理

          第一節 準入與審核

          第六條 【入駐對象】入駐創新型產業用房的單位,原則上應為我市(含深汕合作區)從事新一代信息技術、高端裝備制造、數字經濟、生物醫藥、新材料、海洋經濟、綠色低碳等戰略性新興產業,擁有較強科技創新實力和先進自主技術成果的成長型企業和科研機構,或為上述單位提供服務的現代服務業企業和機構。

          第七條 【租賃準備】管理單位根據產業布局和創新型產業用房實際情況擬定租賃通告,經市科技創新委核定后發布。

          第八條 【租賃通告】創新型產業用房租賃通告內容主要包括:房源基本情況、入駐條件、配置標準、租金價格、免租期、申請材料、申報流程、審核程序、以及不良記錄限制申請規定等。

          具體樓宇準入及配置標準可根據以下情況確定:

          (一)單位所屬行業類別;

          (二)單位經營狀況要求,包括資產規?;蜾N售規模、納稅額、人員規模、研發投入、自主知識產權情況等;

          (三)項目基本要求,包括產出強度、納稅強度等;

          (四)能耗、環境保護、安全生產等要求;

          (五)使用建筑面積標準或核定依據;

          (六)單位在我市已有產業用地用房情況;

          (七)管理主體規定的其他條件。

          第九條 【申請流程】創新型產業用房租賃通告應在市產業用地用房供需服務平臺(以下簡稱“服務平臺”)和市科技創新委網站公布,招租受理時間不少于20個自然日,申請單位應按照租賃通告的規定通過服務平臺在線提交申請材料。

          第十條 【資格審核】管理單位應在招租受理期限截止后5個工作日內完成申請材料的線上初審和查重。 審核通過的,管理單位應通知申請單位在5個工作日內遞交紙質材料,進行線下復核。

          第十一條 【結果公示】通過審查的擬租賃單位名單需通過服務平臺和市科技創新委網站向社會公示,公示期不少于3個工作日。公示期間有異議的,由市科技創新委進行調查,存在虛假申報等違規行為的,取消申請單位入駐資格。

          第十二條 【合同簽訂】公示無異議或經查實符合入駐條件的,經市科技創新委審定,由管理單位通知申請單位,申請單位自收到通知之日起10個工作日內簽訂租賃合同并繳納租賃保證金,逾期未繳納的,視為自動放棄本次權利。

          第十三條 【信息備案】管理單位應將承租單位名單報市科技創新委備案,并在服務平臺和市科技創新委網站公布租賃結果、及時更新服務平臺相關信息。

          第十四條 【重點項目】市政府重點項目或機構的用房需求,由管理單位報市科技創新委審定后,通過服務平臺受理,簽訂租賃合同,及時更新服務平臺相關信息,備案有關租賃合同。

          第十五條 【自用限定】創新型產業用房應由承租單位自用。承租單位持股比例超過30%的關聯企業,其業務領域符合創新型產業用房租賃通告規定的,經管理單位核實同意后,可使用該單位租用的部分創新型產業用房。管理單位應將本條相關權責在租賃合同相關條款中進行明確約定。

          第十六條 【載體建設】經市科技創新委批準,管理單位可在創新型產業用房中建設科技企業孵化器、眾創空間等科技企業孵化載體,管理單位應在服務平臺公布租賃通告、進行線上和線下審查、公示并確定入駐對象。創新型產業用房入駐單位不得開展孵化器、創客、共享辦公等引入第三方的業務。管理單位應將本條相關權責在租賃合同相關條款中進行明確約定。

          第二節 租金與租期

          第十七條 【租金價格】創新型產業用房租金價格參考市(區)房屋租賃主管部門發布的同片區同檔次市(區)產業用房租金參考價格,租金價格原則上應比參考價格優惠30%-70%,具體房源的租賃價格由市科技創新委每年確定一次。

          第十八條 【租賃期限】管理單位與獲準入駐單位簽訂租賃合同,首次租期不少于1年,不超過5年,租期內租金價格不變。單次續租期限不超過5年,續租期租金價格以市科技創新委最近一次審定的為準。創新型產業用房累計租期原則上不超過15年。

          第十九條 【續租規定】租期屆滿前6個月和3個月時,管理單位應告知承租單位,需要續租的承租單位應在接到通知后1個月內提出續租申請,管理單位按照所在物業最近一次租賃通告的要求審查續租資格,為符合條件的單位及時辦理續租手續。

          第三節 變更與退出

          第二十條 【減租與同物業換租】承租單位申請原址縮減租賃面積,或在同一物業范圍內調換租賃場地(租賃面積增加不超過20%且不超過200平方米)的,經管理單位批準,可予調整,管理單位應在辦理租賃合同變更手續后,報市科技創新委備案,并及時更新服務平臺相關信息。

          第二十一條 【擴租與跨物業換租】承租單位因技術升級、規模擴張等原因需擴大租賃規模(租賃面積增加超過20%或超過200平方米)的,或跨物業換租場地的,應按照意向場地租賃通告相關流程和要求進行申請。

          第二十二條 【退租】租期屆滿未按規定申請續租或續租申請未獲得批準的,管理單位應通知承租單位按租賃合同相關規定,及時辦理退租手續。


          第三章 監督與檢查

          第二十三條 【禁止性規定】創新型產業用房承租單位不得有隱瞞真實情況、偽造有關證明等騙租行為。承租單位不得擅自轉租、分租、出借、改變創新型產業用房原有使用功能,不得拖欠租金。管理單位應將本條相關權責在租賃合同相關條款中進行明確約定。

          第二十四條 【懲戒規定】管理單位應對承租單位日常使用情況進行檢查,建立健全創新型產業用房巡查管理制度,安排專門人員開展日常巡查,發現承租單位存在違法違規行為的,應根據以下情形做出懲戒:

          (一)存在以下行為的,可依法取消入駐資格、終止租賃合同,且不得換租、擴租:

          1.隱瞞真實情況、偽造有關證明等騙租的;

          2.存在企業經營、安全生產、消防、環保等方面違法違規行為,且情節嚴重的。

          (二)存在以下行為,且在整改期內未完成整改的,可依法取消入駐資格、終止租賃合同,且不得換租、擴租:

          1.存在擅自轉租、分租、轉借行為的;

          2.存在擅自改變產業用房原有使用功能行為的;

          3.累計2個月未交納租金的;

          4.存在企業經營、安全生產、消防、環保等方面違法違規行為,且情節輕微的;

          5.存在其它物業管理違規行為的。

          入駐單位存在失信行為的,將相關信息依法納入市公共信用信息平臺。

          第二十五條 【資料備案】管理單位應每季度將創新型產業用房使用臺賬、檢查記錄等管理檔案報市科技創新委備案。

          第二十六條 【監督檢查】市科技創新委應不定期對創新型產業用房的管理情況進行抽查,并對抽查結果進行通報。


          第四章 附 則

          第二十七條 【辦法解釋】本實施細則由市科技創新委負責解釋。

          第二十八條 【有效期】本實施細則自2021年X月X日起實施,有效期五年。


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