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        當前位置:政策資訊 > 產業政策 > 市工業和信息化局關于公開征求《深圳市制造業單項冠軍遴選管理辦法(征求意見稿)》意見的通告

        市工業和信息化局關于公開征求《深圳市制造業單項冠軍遴選管理辦法(征求意見稿)》意見的通告

        時間:2021-06-10 14:55 瀏覽:374

        各有關單位:

          為貫徹落實工業和信息化部《制造業單項冠軍企業培育提升專項行動實施方案》、《深圳市人民政府印發關于推動制造業高質量發展堅定不移打造制造強市若干措施的通知》,引導和推動我市制造業企業扎根所屬行業及其細分領域“精耕細作”,建立制造業單項冠軍梯度培育企業庫,我局起草制定了《深圳市制造業單項冠軍遴選管理辦法(征求意見稿)》。

          為保障公眾的知情權和參與權,提高文件草擬質量,根據《優化營商環境條例》和《深圳市行政機關規范性文件管理規定》(市政府令第305號)等規定,現就《深圳市制造業單項冠軍遴選管理辦法(征求意見稿)》公開征求社會公眾意見。有關單位和社會各界人士可在2021年7月11日前,通過以下兩種方式反饋:

          (一)通過信函方式將意見寄至:深圳市福田區市民中心C區3063室收,聯系電話:0755-88101037(郵編518035),并請在信封上注明“規范性文件征求意見”字樣。

          (二)通過電子郵件方式將意見發送至:chenwb@gxj.sz.gov.cn。

          深圳市工業和信息化局

          2021年6月10日

          深圳市制造業單項冠軍遴選管理辦法

          (征求意見稿)

          第一章 總則

          第一條 為貫徹落實工業和信息化部《制造業單項冠軍企業培育提升專項行動實施方案》、《深圳市人民政府印發關于推動制造業高質量發展堅定不移打造制造強市若干措施的通知》,梯度培育一批制造業優質企業,引導和推動我市制造業企業扎根所屬細分行業產品“精耕細作”,專注于細分行業產品創新、質量提升和品牌培育,形成“人無我有,人有我精”的核心競爭力,突破關鍵技術核心零部件“卡脖子”環節,提升我市產業基礎能力和產業鏈現代化水平,特制定本管理辦法。

          第二條 本管理辦法適用于深圳市工業和信息化局(以下簡稱“市工業和信息化局”)組織開展深圳市制造業單項冠軍的遴選、管理和服務,并會同市政府相關部門、各區政府對我市制造業單項冠軍予以重點支持。

          第三條 深圳市制造業單項冠軍(以下簡稱“單項冠軍”)是指長期專注于制造業細分行業產品研發和生產,具備較好的創新基礎條件和較強的技術創新能力,生產技術或工藝達到國際先進國內領先水平,單項產品市場占有率位居全球或國內行業前列的制造業企業或工業產品。單項冠軍包括深圳市制造業單項冠軍示范企業(以下簡稱“單項冠軍示范企業”)和深圳市制造業單項冠軍產品(以下簡稱“單項冠軍產品”)。


          第二章 遴選條件

          第四條 單項冠軍的申報主體應當為在深圳市行政轄區(含深汕特別合作區,下同)注冊、具有獨立法人資格,具備工業產品設計、研發和生產制造能力的制造業企業。

          第五條 申報單項冠軍,應當滿足以下基本條件:

          (一)堅持專業化發展。長期專注并深耕于企業瞄準的特定細分產品市場,從事相關細分產品制造領域的時間達到10年及以上,屬于新產品的應達到3年及以上。

          本款所謂新產品,是指企業近3年研發上市且無法歸入國家統計局《統計用產品分類目錄》的產品。

          市場份額全球領先。在相關細分產品市場中,擁有較高的市場地位和市場份額,產品市場占有率位居全國前3位或者全球前5位。

          產品類別原則上按照國家統計局《統計用產品分類目錄》8位或10位代碼,難以準確歸入的應符合行業普遍認可的慣例。

          (三)持續創新能力強。企業生產技術和工藝達到國際先進國內領先水平,重視研發投入,設立了研發機構,且作用發揮良好,擁有產品自主核心知識產權,主導或參與制定相關細分產品制造領域技術標準。

          (四)質量效益高。產品質量精良,關鍵技術參數性能指標處于國際先進國內領先水平;重視實施國際化經營和品牌戰略,全球市場拓展取得良好成效。經營業績優秀,盈利能力超過所屬細分行業的平均水平。

          (五)主營業務收入4億元以上。經工業和信息化部遴選為“專精特新”小巨人企業或者經深圳市工業和信息化局遴選為“專精特新”中小企業的,不受此限制。

          (六)具有健全的財務、知識產權、技術標準和質量保證等管理制度,不屬于聯合懲戒對象。

          第六條 企業依據自身條件可擇一申報單項冠軍示范企業或單項冠軍產品。申報單項冠軍示范企業的,申報產品的銷售收入須占企業主營業務收入的70%以上;申報單項冠軍產品的,一次只能申報一個產品。

          第七條 重點支持從事符合工業強基工程重點方向,制造業關鍵基礎材料、核心基礎零部件和元器件、專用高端產品研發生產等;或從事制造強國戰略重點領域技術路線圖中有關產品研發生產;或屬于工業和信息化部發布的制造業單項冠軍重點領域的制造業企業和產品。


          第三章 審核材料

          第八條 申報單項冠軍,應當提交如下審核材料:

          (一)深圳市制造業單項冠軍申請書。

          (二)企業營業執照副本復印件。

          (三)企業最近3個年度財務審計報告。

          (四)企業細分產品市場占有率的佐證說明材料。申請單項冠軍示范企業的,還須提供細分產品銷售收入占企業主營業務收入超過70%的佐證說明材料。

          (五)獲得與所申報產品相關聯的知識產權、標準制定、質量認證、科技獎勵、質量品牌榮譽等相關佐證材料及目錄。

          (六)符合遴選條件要求的創新能力、質量效益等佐證說明材料。

          (七)有助于單項冠軍評價的其它材料。


          第四章 遴選程序

          第九條 單項冠軍遴選工作原則上每年開展一次。市工業和信息化局嚴格按照本管理辦法的有關規定,制定單項冠軍年度《申報通知》,并在統一信息平臺發布;《申報通知》應明確單項冠軍的申報條件、受理時間、審核材料和遴選程序等內容。企業應根據《申報通知》的要求,在統一信息平臺在線填寫和線下提交紙質審核材料。

          第十條 市工業和信息化局對審核材料進行齊全性、合規性和有效性的形式審核;參照《市工業和信息化局財政專項資金項目專家評審管理暫行辦法》,組織專家組依照《深圳市單項冠軍遴選細化指標體系》對審核材料進行評審。專家組認為有必要的,安排現場核查。

          第十一條 對經專家評審符合遴選條件的單項冠軍,市工業和信息化局征求市政府相關部門及企業所在區(新區、深汕特別合作區)政府(管委會)意見;經征求意見無異議的單項冠軍在市工業和信息化局官方網站進行公示,公示期為7個工作日;公示內容應包括企業名稱、申請產品名稱。

          公示期間對公示名單中的企業或產品存在異議的,市工業和信息化局應對異議問題展開調查核實,作出調查核實意見,并反饋給提出異議的單位(個人)。

          對于未列入公示名單的,市工業和信息化局通過申報系統向單項冠軍申報企業說明不予通過的理由;企業對不予通過的理由存在異議的,可以在公示期內提出申訴;市工業和信息化局應根據申訴意見,重新啟動相關審核程序,作出復核終審意見,并告知企業。對經復核異議成立的,應增補列入單項冠軍公示名單。

          第十二條 公示無異議或異議不成立的,市工業和信息化局公開發布深圳市制造業單項冠軍遴選結果。


          第五章 扶持政策

          第十三條 深圳市工業和信息化局建立“深圳市制造業單項冠軍企業庫”,將已遴選為國家或深圳市制造業單項冠軍的企業納入單項冠軍企業庫,予以重點扶持發展。

          第十四條 對列入《深圳市制造業單項冠軍企業庫》的單項冠軍企業,給予市財政專項資助一次性獎勵。其中:

          對獲得工業和信息化部“制造業單項冠軍示范企業”和“制造業單項冠軍產品”稱號的,分別給予300萬元和200萬元的獎勵;對獲得“深圳市制造業單項冠軍示范企業”和“深圳市制造業單項冠軍產品”稱號的,分別給予200萬元和100萬元的一次性獎勵。

          企業可以在獲得上述稱號后,按照市工業和信息化局發布的技術創新項目扶持計劃操作規程和申報指南規定的程序和要求申報相對的獎勵。

          第十五條 對納入“深圳市制造業單項冠軍企業庫”的企業、 已入庫的深圳市制造業單項冠軍企業優先推薦申報國家制造業單項冠軍,納入市領導掛點服務及便利直通車服務企業范圍,市工業和信息化局主動服務、協調解決企業發展中遇到的問題。

          第十六條 對納入“深圳市制造業單項冠軍企業庫”的企業,市工業和信息化局會同各區工業和信息化部門在工業投資、技術改造、技術創新、承擔國家重大工程和重大專項等領域予以重點支持。

          第十七條 市政府相關部門根據職責和有關規定,對納入“深圳市制造業單項冠軍企業庫”的企業,在產業促進、產業空間、金融服務、人才保障等領域予以重點支持。

          第十八條 市工業和信息化局對深圳市制造業單項冠軍培育工作加強宣傳推廣。組織單項冠軍企業總結典型經驗和好的做法,通過編寫案例集、組織交流會等方式進行示范推廣。


          第六章 監督管理

          第十九條 市工業和信息化局對深圳市制造業單項冠軍實行動態管理。

          深圳市制造業單項冠軍須在每年3月15日前向市工業和信息化局提交年度報告,主要對照制造業單項冠軍工作目標、認定條件報告有關情況。

          一年未提交年度報告的,發出內部警示,納入觀察名單。連續兩年未提交年度報告的,取消有關稱號,從“深圳市制造業單項冠軍企業庫”中刪除,不再享受有關支持措施。

          第二十條 深圳市制造業單項冠軍每三年復核一次。市工業和信息化局組織復核,復核條件和程序參照遴選條件和程序。

          未通過復核的,從“深圳市制造業單項冠軍企業庫”中刪除,不再享受有關支持措施。


          第七章 附則

          第二十一條 本辦法由市工業和信息化局負責解釋。

          第二十二條 本辦法自XXXX年XX月XX日起施行,有效期5年。


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