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        當前位置:項目申報 > 廣東省新型研發機構

        申報已結束廣東省新型研發機構

        廣東省新型研發機構認定是為促進新型研發機構的健康發展,完善我省區域創新體系和實施創新驅動發展戰略提供有力支撐而設立的。該項目主要面對廣東省內注冊的企業、事業和社團單位等法人組織或機構申報。項目一經審核通過,將予以政策支持。

        發布時間:2019-05-17 | 省級 資質認定 政策 關注

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        • 項目介紹
        • 歷年申報通知
        • 歷年資助企業統計
        • 政策依據

          一、審批內容

          新型研發機構一般是指投資主體多元化、建設模式國際化、運行機制市場化、管理制度現代化,具有可持續發展能力,產學研協同創新的獨立法人組織。新型研發機構須自主經營、獨立核算、面向市場,在科技研發與成果轉化、創新創業與孵化育成、人才培養與團隊引進等方面特色鮮明,其主要功能包括:

          1、開展科技研發。圍繞我省重點發展領域的前沿技術、戰略性新興產業關鍵共性技術、地方支柱產業核心技術等開展研發,解決產業發展中的技術瓶頸,為全省乃至全國創新驅動發展提供支撐。

          2、科技成果轉化。積極貫徹落實國家和省關于科技成果轉化政策,完善成果轉化體制機制,構建專業化技術轉移體系,加快推動科技成果向市場轉化,并結合全省產業發展需求,積極開展各類科技技術服務。

          3、科技企業孵化育成。以技術成果為紐帶,聯合多方資金和團隊,積極開展科技型企業的孵化與育成,為地方經濟和科技創新發展提供支撐。

          4、高端人才集聚和培養。吸引重點發展領域高端人才及團隊落戶廣東,培養和造就具有世界水平的科學家、科技領軍人才和創業人才服務地方經濟發展。


          二、申報條件

          申報省新型研發機構的單位需滿足以下條件:

          (一) 具備獨立法人資格。申報單位須以獨立法人名稱進行申報,可以是企業、事業和社團單位等法人組織或機構。

          (二) 在粵注冊和運營。注冊地在廣東,主要辦公和科研場所設在廣東,具有一定的資產規模和相對穩定的資金來源,注冊后運營1年以上(2017年1月1日之前注冊成立)。

          (三) 上年度研究開發經費支出占年收入總額比例不低于30%。

          (四) 在職研發人員占在職員工總數比例不低于30%。

          (五) 具備進行研究、開發和試驗所需的科研儀器、設備和固定場所。

          (六) 管理制度健全。具有現代的管理體制,擁有明確的人事、薪酬、行政和經費等內部管理制度。

          (七) 運行機制高效。包括多元化的投入機制、市場化的決策機制、高效率的成果轉化機制等。

          (八) 引人機制靈活。包括市場化的薪酬機制、企業化的收益分配機制、開放型的引人和用人機制等。

          (九) 業務發展方向明確,符合國家和地方經濟發展需求,以研發活動為主,具有明確的研究方向和清晰的發展戰略。

          (十) 原則上不受理主要從事生產制造、教學教育、檢驗檢測、園區管理等活動的單位申報。


          三、申報程序

          (一) 注冊。首次申報的單位可在省網上辦事大廳進行注冊后轉入省科技業務管理陽光政務平臺進行申報;或者在省科技業務管理陽光政務平臺注冊單位信息,獲得單位用戶名和密碼,同時獲得為本單位項目申報人開設用戶帳號的權限,項目申報人從單位科研管理人員處獲得用戶名和密碼,填寫個人信息后進行申報。已注冊的單位繼續使用原有帳號進行申報和管理。

          (二) 申報。各單位和申報人注冊后即可通過網絡提交申請書及相關材料(見附件)(具體填報路徑為:登陸系統→申報管理→填寫申報書→新增項目申請→行政審批類→新型研發機構申報表),并在主管部門審核通過后打印書面申報書一式1份(含通過系統上傳的所有附件和真實性承諾函)送交所屬主管部門,由主管部門匯總審核后統一交科技廳業務受理窗口。

          (三) 審核推薦。各級主管部門在省科技業務管理陽光政務平臺對申報單位擇優推薦,并正式行文(含推薦單位匯總表)報送省科技廳。省直等相關部門推薦的單位,由主管部門行文報送。

        廣東省科學技術廳關于新型研發機構管理的暫行辦法


          第一章 總則

          第一條 為貫徹落實《中共廣東省委 廣東省人民政府關于全面深化科技體制改革加快創新驅動發展的決定》(粵發〔2014〕12號)、《廣東省人民政府關于加快科技創新的若干政策意見》(粵府〔2015〕1 號)和《關于支持新型研發機構發展的試行辦法》(粵科產學研字〔2015〕69 號)等文件精神,扶持和培育廣東省新型研發機構(以下簡稱“新型研發機構”),規范新型研發機構的管理,促進新型研發機構的健康發展,為完善我省區域創新體系和實施創新驅動發展戰略提供有力支撐,制定本辦法。

          第二條 省級科技管理部門負責研究和起草新型研發機構發展規劃和政策;組織開展新型研發機構的申報、評審、管理和監測評估;統籌協調解決新型研發機構發展過程中遇到的重大問題。

          第三條 各地級以上市科技管理部門負責本地區新型研發機構的培育、申請和日常管理工作。


          第二章 申報與認定

          第四條 新型研發機構一般是指投資主體多元化、建設模式國際化、運行機制市場化、管理制度現代化,具有可持續發展能力,產學研協同創新的獨立法人組織。新型研發機構須自主經營、獨立核算、面向市場,在科技研發與成果轉化、創新創業與孵化育成、人才培養與團隊引進等方面特色鮮明,其主要功能包括:

          一、開展科技研發。圍繞我省重點發展領域的前沿技術、戰略性新興產業關鍵共性技術、地方支柱產業核心技術等開展研發,解決產業發展中的技術瓶頸,為全省乃至全國創新驅動發展提供支撐。

          二、科技成果轉化。積極貫徹落實國家和省關于科技成果轉化政策,完善成果轉化體制機制,構建專業化技術轉移體系,加快推動科技成果向市場轉化,并結合全省產業發展需求,積極開展各類科技技術服務。

          三、科技企業孵化育成。以技術成果為紐帶,聯合多方資金和團隊,積極開展科技型企業的孵化與育成,為地方經濟和科技創新發展提供支撐。

          四、高端人才集聚和培養。吸引重點發展領域高端人才及團隊落戶廣東,培養和造就具有世界水平的科學家、科技領軍人才和創業人才服務地方經濟發展。

          第五條 申請認定為新型研發機構的單位須具備以下基本條件:

          一、具備獨立法人資格。申報單位須以獨立法人名稱進行申報,可以是企業、事業和社團單位等法人組織或機構。

          二、在粵注冊和運營。注冊地在廣東,主要辦公和科研場所設在廣東,具有一定的資產規模和相對穩定的資金來源,注冊后運營 1年以上。

          三、具備以下研發條件。

          (一) 上年度研究開發經費支出占年收入總額比例不低于30%。

          (二) 在職研發人員占在職員工總數比例不低于30%。

          (三) 具備進行研究、開發和試驗所需的科研儀器、設備和固定場地。

          四、具備靈活開放的體制機制。

          (一) 管理制度健全。具有現代的管理體制,擁有明確的人事、薪酬、行政和經費等內部管理制度。

          (二) 運行機制高效。包括多元化的投入機制、市場化的決策機制、高效率的成果轉化機制等。

          (三) 引人機制靈活。包括市場化的薪酬機制、企業化的收益分配機制、開放型的引人和用人機制等。

          五、業務發展方向明確。符合國家和地方經濟發展需求,以研發活動為主,具有明確的研發方向和清晰的發展戰略,在前沿技術研究、工程技術開發、科技成果轉化、創業與孵化育成等方面有鮮明特色。

          主要從事生產制造、教學教育、檢驗檢測、園區管理等活動的單位申請原則上不予受理。

          第六條 新型研發機構申報認定程序。

          1.申報受理。符合申請條件的單位根據每年申報指南,登錄廣東省科技業務管理陽光政務平臺,在規定時間內完成申請書填寫、上傳有關證明材料和提交申請。

          2.主管部門推薦。申報書由各地市科技管理部門(或省直部門)審核后,提交到省級科技管理部門。申報受理后,紙質申報材料須按要求打印并加蓋單位公章,送交指定業務受理窗口。

          3.形式審查。 省科技主管部門委托第三方服務機構對申報材料進行形式審查,符合要求的進入評審論證環節。

          4.評審論證。評審論證包括網上評審、書面評價、現場考核和組織論證等多種形式。省級科技管理部門按照有關規定,提出評審標準和要求,委托第三方服務機構組織評審論證。第三方服務機構根據實際情況選擇適合的評審方式對申報單位進行評價。

          5.結果公示。省級科技管理部門根據評審論證意見,提出認定意見并對認定機構進行公示。

          6.報請審批。通過評審和公示的新型研發機構名單由省級科技管理部門報省政府批準后正式發布。

          第七條 對省委省政府重點扶持的機構或我省產業發展急需的機構,可單獨組織論證,采取“一事一議”方式進行評價。

          第八條 申請認定新型研發機構的單位須提交以下材料:

          1.廣東省新型研發機構申請表;

          2.最近一個年度的工作報告;

          3.申報單位的統一社會信用代碼證; - 7 -

          4.申報單位的成立章程;

          5.申報單位的管理制度(包括人才引培、薪酬激勵、成果轉化、科研項目管理、研發經費核算等);

          6.上一年度財務報表;

          7.經具有資質的中介機構鑒證的上一個會計年度研究開發費用情況表;

          8.近 3 年立項的國家、省級科研項目清單(包括項目名稱、合同金額、項目編號和資助單位情況等);

          9.近 3 年科技成果轉化項目清單,包括項目名稱、轉化方式、轉化收入及相關證明材料;

          10.單價萬元以上的科研儀器設備、基礎軟件、系統軟件清單(包括設備名稱、數量、原值總價、購置年份等信息);

          11.其他必要的材料。


          第三章 管理與評估

          第九條 通過認定的新型研發機構,授予廣東省新型研發機構牌匾,自頒發資格之日起有效期為 3 年。從獲得新型研發機構資格認定年度起的 3 個自然年,機構有資格享受與新型研發機構有關的政策扶持。

          第十條 省級科技管理部門委托第三方中介機構對機構進行動態評估。在新型研發機構資格期滿前,比照認定條件對機構進行評估,評估通過的繼續獲得 3 年新型研發機構資格;評估不通過的,資格到期自動失效。

          第十一條 申報單位應當如實填寫申請材料,對于弄虛作假的行為,一經查實,3 年內不得申請認定,并納入社會征信體系黑名單。已通過認定的機構有效期內如有失信或違法行為,將撤銷資格,并追繳其自發生上述行為起已享受的資金支持和政策優惠。

          第十二條 新型研發機構發生名稱變更、投資主體變更、重大人員變動等重大事項變化的,應在事后 3 個月內以書面形式向省級科技管理部門報告,進行資格核實,有效期不變。如不提出申請或資格核實不通過的,取消其新型研發機構資格。

          第十三條 新型研發機構應在每年3月份前按照要求填寫上年度研發和經營活動基本信息,向省級科技管理部門提交上一年度工作總結報告。匯報機構的建設進展情況、主要數據指標及下年度建設計劃等。


          第四章 權利與義務

          第十四條 通過評審的新型研發機構可享受《廣東省人民政府關于加快科技創新的若干政策意見》(粵府〔2015〕1 號)和《關于支持新型研發機構發展的試行辦法》(粵科產學研字〔2015〕69號)等文件規定的政策優惠,可申報新型研發機構省相關扶持資金項目。

          第十五條 新型研發機構應嚴格遵守本辦法,配合做好管理和監督,按要求參加科技統計,如實填報 R&D經費支出情況。對未參加科技統計的新型研發機構,將取消其新型研發機構資格。對獲得新型研發機構省相關扶持資金項目支持的項目,應按照省有關經費管理規定使用。


          第五章 附則

          第十六條 本辦法適用于經省政府認定的新型研發機構。

          第十七條 本辦法由省級科技管理部門負責解釋。

          第十八條 本辦法自 2017年 6 月 6日起執行,有效期三年。


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